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2015年参阅件第1期
作者:井冈阳光农廉网 发布时间:2015/11/3 编辑:吉安市遂川县 录入:吉安市遂川县 浏览次数:

 “反弹琵琶”促招工稳工

──关于新常态下园区企业用工问题的调研报告

        

长期以来,用工难、稳工更难的问题一度成为困扰我县园区企业发展的重要瓶颈。然而今年春季以来,这种情况发生了根本逆转,我县园区企业用工需求大多满足,招工形势十分喜人。为此,县人社局组织人员深入园区企业,就企业招工用工情况展开了专题调研。

一、企业招工现状

1.招工成效好。以往为满足企业的用工需求,我县可谓不计成本、不惜代价,乡镇、部门更是倾注全力,层层分解任务,落实奖惩措施,派人派车送人进厂,到头来虽然解了企业的燃眉之急,但时隔不久,随着员工流失,企业重又陷入用工难境地。然而今年,县乡村各级仅仅作了企业招工的初步宣传,40余家企业就招到员工3000多名。

2、招工方式活。原来企业自主招工大多冷冷清清、无人问津,主要依赖政府推动,帮扶单位支持。但是,随着园区企业生产经营逐步走上正轨,一些企业通过以“老带新”的方式,以工招工、以工带工、以工引工,通过老员工向新员工介绍企业用工情况和良好发展前景,以及老员工的亲身体验和现身说法,吸纳和带动一批新员工进入企业务工。比如:今年正月初七,园区志博信电子、宝邦实业等企业招聘,厂门口排长队等着报名。

3.返乡人员多。原来务工者大多是“孔雀东南飞”,而今年有1500多名外出务工人员回乡就业,新增800多名农村劳动者选择园区企业务工。特别是原来总认为外面的月亮比家乡圆的大学生,现在感受到家乡就业的比较优势,看好园区工作,有50多名高校毕业生回到县内园区上班,呈现“凤还巢”的良好态势。比如:巾石乡的邝平和碧洲的朱水华,大学毕业后进入志博信电子,从基层员工做起,现已晋升为助理工程师。

二、稳工原因分析

通过走访宜华家具、志博信电子、宝邦实业、西满饮料、德华兔宝宝、坚基矿业、通明电子、凤仪服饰等园区企业,这些企业的用工形势都很好,究其原因主要有以下几方面:

1.招工稳工政策效应释放。仅2013年,县委、县政府就出台了7项园区企业的招工稳工政策。如:对在工业园区企业连续务工一年以上的员工,租赁公租房租金由县财政贴补50%;对务工人员本人在东区工业园购买商品套房(限一户一套)由县财政给予购房款总额5%的购房补贴;对在园区企业工作满三个月并签订一年以上劳动合同的员工,县教体局在就业企业附近安排其子女就学;园区企业员工参加企业基本养老保险,个人负担部分由县财政筹资补贴50%;企业员工在县城就医的,享受本人参保乡镇就医报销比例待遇;对固定投资超过500万元,稳定就业超过100人的,创业人可申请不超过50万元、期限为2年的小额贷款贴息;乡镇完成企业招工年度目标任务的,按100元/人的标准进行奖励。这些政策措施的出台,紧贴园区务工人员的实际需求,解决了实际困难,使得园区务工人员进得来、稳得住。

2.企业薪资待遇不断提高。近年来,园区企业坚持以人为本,竞相提高薪资待遇,吸引和留住务工人员。如:志博信电子将底薪调至每月2500元,而且包吃包住有加班费,员工最高每月能拿到4000元工资。其他企业都要求年龄在45岁以下,宜华家具放宽务工人员年龄招聘50岁的员工,因为企业觉得50岁左右的员工更珍惜工作,能以厂为家,而且经验丰富,一些有技术的木工和油漆工,最低工资标准都达3500元,员工平均工资可达4000元以上。

3.企业人文关怀日益完备。我县园区企业日益注重企业文化建设。比如:宜华家具的工作餐比在家里还要好;逢年过节厂里还会发红包,发礼品;厂里还配备了厂医,平时有点小感冒厂医会为员工看病,并能及时处理一般的外伤清仓缝合及应急抢救,因此在宜华家俱工作的员工基本不会辞职。宝邦实业对生产一线员工实行人性化管理,员工不用加夜班,能够照顾家庭,而且从不拖欠员工工资,虽然工资在园区企业中不是最高的,但是待遇属于中上水平,员工愿意长年留在该企业。

4、企业员工提升空间畅通。我县园区企业普遍采用现代管理制度,无论是新进的普通员工还是大学生员工,企业都会提供一系列的晋升培训,调动员工的积极性。如:志博信电子技术类的员工,其晋升流程是从技术员-助理工程师-主管工程师,管理类的是从组长-主管助理-主管-经理-总监。两年来,该厂基层一线员工已有19人得到晋升。

三、几点建议

要巩固好当前招工稳工的好态势,切实加强我县园区企业员工队伍建设,政府、企业还须同心协力,多管齐下。

1、强化政策导向。一要解决好园区企业员工子女的就学问题。子女县城就学,是很多农村劳动力进城、进园区就业的重要诱因。对经园区办审核认定,在园区企业务工满1年的员工,其子女可选择在思源实验学校,明德小学,瑶厦中学,遂川二中就读,以吸引更多的农村劳动力到园区企业就业。二要将园区企业就业的劳动者纳入保障性住房范围,每年拿出一定数量的保障性住房,专项用于解决在园区企业务工的城乡劳动者,并实行动态性管理。三要抓好园区中心商场、幼儿园、交通、综合医院等配套建设进度,全面提升园区开发档次和服务水平,切实解决员工吃、住、行、购物、就医、子女入学等实际困难,消除其后顾之忧。

2、强化企业主体。市场经济条件下,企业的招工用工应遵循市场化运作模式。着力引导用工企业构建稳定和谐的劳动关系,在提高职工的工资待遇,保证职工的生产安全,提升职工的整体素质,丰富职工精神生活等方面关爱员工,不断增强企业的凝聚力和向心力,实现企业与员工“双赢”。从而不断吸引本地劳动力放弃外出打工的念头,进入本地企业务工,吸引和带动周边地区劳动力到我县企业务工。

3、强化典型示范。树立一批善待员工、稳定就业、促进发展的诚信企业,并通过电视、网络等媒介予以重点宣传,营造以人为本、依法用工的良好氛围,促进园区企业向典型看齐,致力内部挖掘潜力,改善用工条件和环境。此同时,注重发现和宣传好返乡务工农民工和在园区务工的大学生,用实实在在身边的典型浓厚用工氛围。

4、强化监察保障。一要规范作坊式小企业。目前,我县城乡有作坊式小企业数百家,从业人员近万人。这部分企业投入小,风险小,在工资方面有优势,而且管理松散,劳动者什么时候去上班,上多长时间班都可以,方便照顾家庭,因此吸引了不少的劳动者。但是,这部分小企业大部分没有办理工商营业执照,也没有与员工签订劳动合同,为员工办理任何社会保险,既容易引发劳动纠纷,引发社会矛盾,又对园区企业造成不正当用工竞争,不利于园区企业的用工稳工,亟待管理规范。二要倾情服务园区企业。对园区企业的劳动纠纷,要引导员工理性维权,化解员工怨恨情绪,帮助企业与员工共创和谐氛围;对劳动纠纷中,当地员工纠集亲属到企业闹事,影响企业正常生产经营,导致企业不敢招用本地员工的行为,有关部门要主动出击,坚持予以打击。

三要加大劳动执法力度。要提高企业职工劳动合同签订率和劳动合同的履约率,坚决打击无故克扣、拖欠职工工资行为,引导企业有计划地渐进地缴交社保,对严重违反劳动法的必须予以处罚,维护劳动者合法权益。           (遂川县人社局:曾昭川 李建华 郭萍华)


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