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新江乡生态建设基本情况
作者:井冈阳光农廉网 发布时间:2015/5/27 编辑:遂川县新江乡 录入:遂川县新江乡 浏览次数:

新江乡地处遂川县北部,红六军团西征出发地,西北与革命圣地井冈山市毗邻,北与泰和县接壤,东临双桥乡,南接衙前镇,西连五斗江乡,是“一市两县五乡”交界地。全乡国土面积188平方公里,有11个行政村,91个村民小组,3315户农户,总人口1.1万人,全乡现有党员380名,15个党支部。2011年,完成财税总收入1516万元,在去年突破千万元的基础上净增306万元,增长25.3%,新增税收290万元。新江乡先后被评为“全国环境优美乡”、“中国绿色名乡”、“全省先进基层党校”等;新江乡石坑村先后荣获“全国造林千佳村”、“全国生态文化村”、“国家级生态村”、“全省精品农村社区”等荣誉称号,20111021日和1128日,姚木根副省长、市委王萍书记、胡世忠市长先后到新江调研指导工作,对新江的工作予以了肯定和表扬。

依托“林改”,林业产业可持续发展

20048月以来,新江乡紧紧抓住省委、省政府在遂川开展林业产权制度改革试点这一契机,按照“把生态效益留给社会,把经济效益让给农民”的思路,围绕“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的改革目标,统一思想,在“林业三定”(稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制)的基础上,不断摸索林业集约化、规模化经营之路,率先创办了全县第一家村办林场,探索出一种“分股不分山,分利不分林”的经营模式,即通过专业合作社实行“统一采伐、统一造林、统一管理、统一分红”,并把拟转让的林木资源放在县林业要素市场进行公开拍卖,不仅有效防止商家压价的现象,还杜绝了群众“一口气卖光”的短期行为。林业合作社按照林改方案,经营收入中70%用于林农分红,30%用于造林抚育、森林防火、林政管理和公益事业。林改时期被确定为江西林改的七种方式之一。实践证明,这种模式是成功的,在村集体的组织带动下,村民不仅伐木,更要植树,集体经济不断发展壮大,2011年全乡各村集体经济平均收入达到100万元,在全省林区村级集体收入中可列全省前列。新江乡由于大力推广这种经营模式,林业产业获得空前发展,近几年每年造林都在1万亩以上,抚育1.5万亩以上,每年出产商品材2万立方米,实现了社会效益、经济效益和生态效益良性互动,形成了可持续发展的良性循环。

第一,林主增权,林业生产由“天管”向“人管”转变。过去由于有些村组林权不明,责任不细,实际在林业上是形成一种无人问津的“天管”现象,通过林改,全乡基本上确定了自留山分包到户、自主经营,责任山“分股不分山,分利不分林”(即:农户将责任山折股,村集体统一经营,发放股权证,农户持股分红)为主,其他方式并存的多种林业生产经营模式,各类山林权属做到有效明晰,维护了林权所有者的财产权和合法权益,林业生产由“人管”代替了“天管”,实现了“山上绿起来,林业活起来,林农富起来,生态好起来”的目标。

第二,林农增收,林农收入由“得小头”向“得大头”转变。林改前,销售1立方米木材,林农收入剔除上缴税费、营林成本后无利可图,所得的基本上只有少量劳务收入;林改后,政府采取“财政让税,林业让费、地方放水养鱼”三管齐下的办法,大幅降低税费,林农收入实现了“得小头”转向“得大头”。

第三,林业增效,林农生产积极性由“毁林”向“造林”转变。林改前,由于改革限制,木竹垄断经营和地区封锁,阻碍林地林木流转,严重制约了林农生产积极性,林改后,放活经营和规范流转,加快了资源培育,效益大幅提升。如范背村毛竹残次林流转,集体增收了12万元,农户得到了理想的山场。全乡林农生产积极性空前高涨,尝到经营流转甜头的林农,敢于加大投入,把山当田耕,把竹当菜种,像种粮一样看林,像管田一样管林,林业生产实现由过去滥伐毁林转向争相造林。

突出绿色生态特色,社会主义新农村建设扎实推进

2006年以来,新江乡紧紧围绕县委、县政府新农村建设工作要求,在县委农工部的具体指导下,在县直挂点单位的帮扶下,结合本乡特色,因地制宜,探索出了一条和谐推进社会主义新农村建设的新路子。

   一、科学规划绘蓝图。坚持规划先行的原则,聘请专业技术人员对新农村建设示范点进行勘测规划,让新农村建设有章可循,规划既立足当前,又着眼长远,既考虑基础设施,又融合村落社区建设和文化设施建设,努力克服单一模式,做到科学合理。石坑立足建设生态休闲旅游新村的定位,正在聘请省师范大学教授进行高起点、高标准规划。

二、完善基础设施。大力实施以“六改四普及”和“三绿化一处理”为主要内容的基础设施建设。一是全乡实现村村通水泥路。修建了横石至径溪、新江至石坑、新江至范背、富民至高家湖, 44.5米宽的通村、组水泥路共计28.706公里,投入资金720万元,其中仅自筹就需560万元,各村修建了通户水泥路共计50.8公里,2010年,新厦公路的建成通车,彻底改变了新江道路面貌,实现了村村通水泥路,大大方便了群众生产、生活。二是村容村貌大为改观。大力气拆迁违章建筑和影响村庄规划、建设的猪牛栏、厕所、木棚,2006年以来,共拆除1200处,面积达9865平米,清理空余地近7万平方米,粉刷外墙28560平方米,100%的群众喝上干净卫生的自来水,100%的农户通了有线电视,100%的群众用上了卫生厕,村容村貌大为改观。

三、壮大支柱产业助民富。紧紧围绕林业产业做文章,依托林改政策,对林地实行“分股不分山,分利不分林”的经营模式,通过林业专业合作社实行“四统一”管理,即“统一砍伐、统一造林、统一管理、统一分红”,并将流转的林木资源放到县林业要素市场进行公开拍卖,在经营收入中,70%用于林农分红,30%用于造林抚育和公益事业,增加了林农收入,壮大了集体经济,还实行了林业的可持续发展。同时大力发展林下特色种养业,建立了竹鼠、黑山羊、蜂蜜养殖和油茶种植等特色产业基地,不断拓宽群众的增收渠道。

四、立足生态文化育新风。20119月—10月份,新江乡成功举办了首届生态文化艺术节,开展了乒乓球、羽毛球、农民趣味运动会、书法绘画摄影展等丰富多彩的文体活动,丰富了群众的业余文化生活,评选了“十佳创业标兵”、“十佳生育文明户”、“十佳孝顺好媳妇”和“十户五好家庭”,树立典型,在全乡倡导了健康文明、积极向上的社会新风。同时,整合农家书屋,农村党员远程教育、文化共享工程等资源,为丰富群众的文化生活提供形式多样的载体。

铸造全国生态村品牌,千年古楠木村展新姿

2006以来,石坑村紧紧围绕“产业富村,生态立村,文明新村”这十二字方针,突出 “四个重点”:即重点突出生态文化特色、重点突出抓好示范的带动、重点突出“三改”、及环境整治、重点突出抓好林业产业持续发展,采取村落连片整村推进新农村建设,村容村貌焕然一新。

一、基础设施不断完善,村容村貌明显改善。石坑村一开始就以整村推进的形式,高标准、高起点定位对村进行总体规划,着力打造生态文化旅游新村,依托独特的千年古楠木群和深厚的文化底蕴努力争创国家级生态文明示范村。先后投资500多万元重点建设楠木群景区、农民休闲小广场、古宗祠维护、七星伴月、村落文化社区等重大项目,而且紧紧围绕“一年一小变,两年一大变,三年一跨越”的目标。不断加强基础设施及民生工程建设。同时特别注重生态保护,家家户户用上太阳能,成为远近闻名太阳能村。

二、主导产业不断壮大,农民收入明显提高。林业是石坑的主导产业,为使石坑青山常在、绿水长流,依托林改政策,对全村的林地实行“分股不分山,分利不分林”,通过专业合作社实行“统一采伐、统一造林、统一管理、统一分红”,并把拟转让的林木资源放在县林业要素市场进行公开拍卖,不仅有效防止商家压价的现象,还杜绝了群众“一口气卖光”的短期行为。林业合作社按照林改方案,经营收入中70%用于林农分红,30%用于造林抚育、森林防火、林政管理和公益事业。2011年,在流转1000余亩山场的情况下,全村群众人均分红9000余元,既增加了林农收入,又壮大了集体经济;既调动了林农的生产积极性,又实现了林业的可持续发展。同时,积极发展林下特色种养业,鼓励群众发展竹鼠、黑山羊、蜜峰养殖和果树种植,切实拓宽群众的增收渠道。

三、培育文化新风,幸福指数明显提升。加大千年古楠木群的保护力度,给每棵古楠木挂牌上“护身符”;维修古宗祠,重树石碑林,让宗祠文化融于社会新风。筹资100余万元修建了2个修闲小广场,安放了体育健身器材;整合农家书屋、远程教育等资源建立村落社区,不断为群众提供丰富的文化生活。同时,结合全乡举行的生态文化节开展了“创业标兵”、“文明生育户”、“孝顺好媳妇”和“五好家庭”评选活动,积极倡导健康文明积极向上的社会风尚,2011年村落社区被省民政厅评为“省级精品社区”。

新江的今天,已展现出蓬勃生机,新江的明天,还需要大家共同的创造, “十二五”期间,将继续围绕生态发展这一特色,不断推进社会经济的可持续发展,实现财政增长、农民增收、民生改善、社会和谐四大目标,把新江建设成富裕、文明、和谐、幸福新新江。

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