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关于印发《新江乡开展“积案化解攻坚年”活动实施方案》的通知
作者:井冈阳光农廉网 发布时间:2016/5/16 编辑:遂川县新江乡 录入:遂川县新江乡 浏览次数:
 

各村党支部、各村委会,乡直有关单位:

    《新江乡开展“积案化解攻坚年”活动实施方案》已经乡党委、政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

            

                                           

                                 中共新江乡委员会

         新江乡人民政府

         2016423

新江乡开展“积案化解攻坚年”活动

实施方案

 

根据上级有关文件安排部署,经研究,决定在全乡开展积案化解攻坚年活动。现制定如下实施方案:

   一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于信访工作重要指示批示精神为指导,千方百计化解信访积案和难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理,为促进社会和谐稳定、全面建成小康社会作出新贡献。

 二、目标任务

对全乡信访积案开展一次深入全面的排查梳理;制定务实管用、针对性强的分类化解措施,集中力量、集中时间依法依规予以化解;加大协调推动力度,压实责任,形成合力妥善化解。通过集中攻坚,努力实现信访积案“清仓见底”的工作目标,提升积案化解率和群众满意率,力争信访积案化解在全县前列。

 三、工作重点

积案化解攻坚年的总体要求是“抓巩固,防反弹;抓落实,防空转;抓难点,防极端”,重点是积案化解。符合下列条件之一的信访事项均要纳入积案化解范围:(1)交办转送后超期未办结的;(2)办结后群众重复信访,仍未停访息诉的;(3)对处理结果评价不满意的。各村、各乡直单位要将符合信访积案条件的信访事项全部纳入排查梳理、集中攻坚范围,做到应查尽查、没有遗漏。

 四、方法步骤

  “积案化解攻坚年”活动从20163月开始至10月底结束,分六个阶段实施。

(一)安排部署阶段(425日前)

 1、制定活动实施方案。根据县信访联席会议《关于开展“积案化解攻坚年”活动的总体方案》(遂信联发20162号)文件精神,结合实际,制定新江乡开展“积案化解攻坚年”活动实施方案,并认真组织实施。

2、成立活动领导小组。成立新江乡“积案化解攻坚年”活动领导小组。组长由乡党委书记吴映红担任,乡长邓名扬任第一副组长,乡党委副书记蒋晓云、乡纪委书记王卫华、乡综治办专职副主任李剑强为副组长,下设办公室在乡综治办,由李剑强同志兼任办公室主任,邹庆飞、彭焕强、彭丹为成员,具体负责此次活动的相关事宜。

3、进行动员培训部署。通过下发文件及学习材料,传达学习中央和省、市、县有关精神,做好动员教育。

(二)排查梳理阶段(426-515日)

1、省、市、县级集中排查交办。以信访信息系统为依托,从“信、访、网、电”各渠道排查本级受理的信访积案,建立台账,集中交办,全部落实主要负责同志包案化解。

2、集中排查梳理。各村、各有关乡直单位要对本村、单位积案开展全面排查梳理,做到底数清、情况明,并及时上报至乡综治办;逐案建立台账,制定工作方案,落实责任人和化解时限。做到“五个清楚”,即信访人基本信息清楚、诉求清楚、信访情况清楚、处理情况清楚、主办责任单位清楚。

(三)集中化解阶段(516-531日)

1、因案施策,集中化解。整合工作资源,形成工作合理,集中时间、力量对信访积案产生的原因进行专题研究分析,找准问题症结,协调有关方面,因案施策、多措并举,集中化解。

2、上报三跨三分离事项。对跨省、市、县、乡和条管单位的信访事项,逐级上报至国家信访局,请求在甄别认定的基础上组织集中协调。

3、督导推进。将重点调度一批积案,以此推动积案化解攻坚年开头取得良好效果,并强化督查,检查是否存在表面应付、流于形式的问题,查阅积案排查化解台账,查找工作薄弱环节,共同推进工作。

   (四)集中攻坚阶段(61-7月31

    提级交办重点积案。对乡、村两级主要负责同志包案后仍未能有效化解的重点积案,及时上报县信访局,由信访局将再次进行集中交办,提请县级领导同志包案处理。

   (五)验收迎检阶段(81-9月30

1、统筹督查。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的信访积案,特别是“三跨三分离”信访事项,列入督查工作范围。

    2、做好迎检基础工作。做好“信访积案化解攻坚年”文件资料的整理、信访积案化解台账立档、对积案化解标识和录入信访信息系统开展“回头看”,做好各项基础性工作,迎接国家、省、市、县信访局督导检查。

(六)总结提高阶段(101-1031日)

1、总结工作、交流情况。及时总结“信访积案化解攻坚年”活动,将积案化解工作情况纳入村级目标管理考核内容。综合信访工作实际,逐步建立完善积案化解长效工作机制。

2、总结、提炼经验。总结和提炼各村及各有关乡直单位化解信访积案的好经验、好做法,向上级推荐。

五、工作要求

(一)属地管理、分级负责。各村、各有关单位要落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,哪一级的问题由哪一级负责解决。对“三跨三分离”信访事项,涉地涉事双方要加强沟通,不推不拖、合力解决;对双方达不成一致意见的,由乡“积案化解攻坚年”活动领导小组协调推动。

(二)创新方法,提高效能。综合运用法律、政策、经济、行政等手段,采取听证、救助、协商、评议等方式方法,加大化解信访积案力度。特别要充分发挥好非领导职务干部、“两代表一委员”、法律工作者、心理咨询师等专业人员以及老干部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人“五老”等群众代表的监督评议作用,提高化解信访积案效能。

(三)加强领导,强化责任。各村、各有关乡直单位要把“积案化解攻坚年”活动作为今年信访工作的重要内容,精心组织落实。着力化解重大疑难复杂信访问题。对工作不到位、责任不落实,造成严重后果的责任单位和责任人,实行通报、约谈、问责,以责任到位真正促进工作到位。

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